Air Oradea închide contractul cu HiSky: 750.000 de euro, plătiți integral

Air Oradea va achita integral suma de 750.000 de euro prevăzută în contractul cu HiSky, deși parteneriatul este încheiat înainte de termen, iar unele obligații asumate de operatorul aerian nu au fost îndeplinite. O parte din bani, respectiv 210.000 de euro, va ajunge la Aeroportul Internațional Oradea pentru stingerea unor datorii ale companiei HiSky.

Operațiunea a fost aprobată de Consiliul Local Oradea pe 10 noiembrie 2026, într-o ședință extraordinară. Hotărârea prevede atât încetarea prin acordul părților a contractului dintre Air Oradea și HiSky Europe SRL, cât și semnarea unei înțelegeri financiare între Air Oradea, HiSky și Aeroportul Oradea.

De la companie aeriană la asociere

Air Oradea a fost înființată în octombrie 2021 de Primăria Oradea și Consiliul Județean Bihor. Municipiul deține 60% din acțiuni, după ce a contribuit cu 9 milioane de lei la capitalul social, iar județul are 40%, în urma unei contribuții de 6 milioane de lei.

Proiectul a fost anunțat în august 2021 de Ilie Bolojan, președintele de atunci al Consiliului Județean Bihor, și de Florin Birta, primarul municipiului Oradea. Planul inițial prevedea achiziționarea sau închirierea unor aeronave, operarea de curse către București și destinații europene și reducerea dependenței Aeroportului Oradea de operatorii privați.

Ilie Bolojan afirma atunci că „rămânerea la hazardul pieței aeronautice nu este o soluție pentru dezvoltarea județului”. În august 2021, acesta anunța că administrația intenționa să cumpere aeronave până la începutul anului 2022, astfel încât zborurile să înceapă în primăvara aceluiași an.

Air Oradea nu a ajuns să opereze avioane proprii. În locul modelului inițial, societatea a ales un parteneriat cu operatorul privat HiSky Europe SRL, contractul în valoare de 750.000 de euro fiind semnat în aprilie 2024, pentru o perioadă de cinci ani.

Documentul a fost semnat de Mihai Jurca, la acea vreme city-manager al municipiului Oradea, și de Iulian Scorpan, reprezentantul HiSky. Ilie Bolojan conducea Consiliul Județean Bihor în momentul încheierii parteneriatului.

Plata integrală la reziliere

Contractul prevedea cinci tranșe de câte 150.000 de euro. Până în noiembrie 2026, Air Oradea achitase 540.000 de euro, după reținerea unei garanții de bună execuție de 60.000 de euro din primele patru plăți. Ultima tranșă, de 150.000 de euro, rămăsese neachitată.

Prin acordul de încetare, Air Oradea recunoaște însă că întreaga valoare de 750.000 de euro este datorată către HiSky. Astfel, societatea publică urmează să achite și garanția reținută anterior, chiar dacă înțelegerea dintre cele două părți se încheie cu aproximativ doi ani și jumătate înainte de expirarea termenului inițial.

Documentele nu includ un calcul al eventualelor despăgubiri pe care Air Oradea le-ar fi putut solicita pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale de către HiSky. Nu este precizat nici dacă garanția putea fi executată și din ce motiv s-a renunțat la această posibilitate.

Florin Birta a recunoscut că indicatorii prevăzuți în contract nu au fost realizați în totalitate, dar a descris HiSky drept un partener de încredere. Ruta către Londra a fost suspendată în mai multe rânduri, iar cursa către Milano Bergamo, introdusă în afara obligațiilor inițiale, a fost abandonată în mai 2025.

O datorie transferată aeroportului

Cei 210.000 de euro rămași de achitat sunt formați din tranșa finală de 150.000 de euro și garanția de 60.000 de euro. Potrivit documentelor, HiSky va ceda Aeroportului Oradea creanța pe care o are asupra Air Oradea, iar societatea publică va vira banii direct aeroportului.

Suma va fi compensată cu datoriile acumulate de HiSky pentru serviciile aeroportuare prestate și neachitate. Prin acest mecanism, obligația operatorului aerian față de aeroport este redusă cu 210.000 de euro, în timp ce plata este preluată de Air Oradea.

Acordul stabilește că datoria HiSky se diminuează imediat, definitiv și necondiționat după semnarea documentului. Air Oradea are însă la dispoziție zece zile lucrătoare pentru a efectua plata, ceea ce transferă aeroportului riscul recuperării banilor de la societatea cu capital public.

În cazul în care datoria reală a HiSky către Aeroportul Oradea este mai mică decât suma de 210.000 de euro, aeroportul ar urma să restituie diferența direct operatorului aerian, în termen de cinci zile lucrătoare de la încasare. Documentația prezentată Consiliului Local nu indică valoarea exactă a datoriei HiSky.

Renunțare la pretenții

Acordul de reziliere prevede că, după plata finală, cele două părți renunță reciproc la pretențiile rezultate din contract, din derularea sau din încetarea acestuia. Renunțarea vizează pierderi, cheltuieli, despăgubiri, penalități, dobânzi și daune-interese, inclusiv în cazul unor pretenții care nu erau cunoscute la data semnării.

Contractul inițial conținea prevederi referitoare la neexecutarea culpabilă a obligațiilor, reziliere și răspunderea pentru prejudicii. Garanția de bună execuție era stabilită la 10% din valoarea aportului, adică 75.000 de euro, în timp ce actele privind încetarea contractului menționează o sumă reținută de 60.000 de euro.

HiSky nu va mai putea solicita contribuții suplimentare pentru acoperirea pierderilor asocierii, potrivit acordului. Valoarea acestei eventuale concesii în favoarea Air Oradea nu este însă calculată în documentele analizate.

O altă prevedere stabilește că HiSky nu răspunde, în relația cu Air Oradea, pentru consecințele acțiunilor sau inacțiunilor imputabile societății publice. Clauza vizează inclusiv situațiile în care au fost vândute bilete pentru zboruri anulate și prevede că Air Oradea ar urma să despăgubească operatorul pentru sumele suportate.

În proiectul acordului apare tăiată o formulare care ar fi exceptat aceste situații de la renunțarea generală la pretenții. Modificarea lasă deschisă problema interpretării relației dintre clauza privind despăgubirile și prevederea prin care părțile renunță reciproc la orice solicitări financiare.

Pierderi și lipsă de personal

Rezultatele financiare ale Air Oradea arată pierderi nete de 6.268.590 de lei în 2024 și de 803.435 de lei în 2025. Raportul pentru anul 2025 consemnează că societatea nu a avut niciun angajat, activitățile administrative și contabile fiind realizate prin colaboratori externi.

La 31 decembrie 2025, Air Oradea nu deținea active imobilizate, fapt care reflectă îndepărtarea de planul inițial privind achiziționarea unor aeronave. Același raport, aprobat prin HCL Oradea nr. 636/2026, arată că societatea a funcționat fără un consiliu de administrație în funcție după expirarea mandatelor administratorilor.

În aceste condiții, documentele referitoare la închiderea contractului ridică întrebări privind justificarea economică a plății integrale, renunțarea la eventuale despăgubiri și transferarea către Air Oradea a obligației de a acoperi o parte din datoriile HiSky către aeroport. Stabilirea eventualelor răspunderi și a caracterului legal al operațiunii revine instituțiilor competente.