CJ Bihor analizează un operator unic pentru salubritatea întregului județ

Consiliul Județean Bihor și Primăria Oradea analizează reorganizarea serviciului de salubritate prin comasarea celor șapte zone de colectare într-una singură. În această variantă, un operator desemnat prin licitație ar ridica deșeurile din toate localitățile județului, iar tarifele ar fi stabilite unitar pentru mediul urban și rural.

Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor, introdus în 2020, funcționează în prezent pe șapte zone, fiecare având propriul contract. Serviciile sunt asigurate de RER Vest în Oradea și în Zona Metropolitană, de Salubri în zona Aleșd și de AVE în zonele Salonta, Beiuș, Marghita și Valea lui Mihai.

Diferențele dintre facturi sunt determinate în principal de distanța până la Centrul de Management Integrat al Deșeurilor din Episcopia. Acolo se află depozitul, stația de tratare mecano-biologică și instalația de sortare a materialelor reciclabile, astfel că transportul este mai costisitor pentru localitățile aflate la distanță de Oradea.

• În Oradea, abonamentul lunar pornește de la 30,36 lei pentru un locuitor.
• În zona Aleșd, tariful minim este de 35,58 lei.
• În Salonta, colectarea costă cel puțin 45,67 lei pe lună.
• În Beiuș și Ștei, abonamentul ajunge la minimum 57,17 lei.

Recomandarea pentru un sistem județean

Ideea unei singure zone de operare a apărut în cadrul pregătirii proiectelor pentru exercițiul financiar european 2028-2034. Consultanții JASPERS, programul de asistență tehnică gestionat de Banca Europeană de Investiții, au recomandat această soluție, potrivit președintelui CJ Bihor, Mircea Mălan: „Consultanții JASPERS au recomandat să avem o singură zonă de operare. Este o variantă pe care acum o analizăm”.

Un model asemănător este folosit deja în județele Bistrița-Năsăud și Vâlcea, iar Harghita se pregătește să îl introducă. Comparațiile nu sunt însă directe, deoarece regulile de colectare și formulele de facturare diferă de la un județ la altul.

În Bihor, noua formulă ar presupune distribuirea costurilor de transport la nivelul întregului județ. Locuitorii din mediul urban ar urma să aibă un tarif comun, iar cei din mediul rural un alt tarif comun, indiferent de distanța până la centrul de tratare și depozitare.

Deocamdată, autoritățile nu pot spune cât ar costa serviciul în noul sistem și nici dacă facturile ar scădea. În funcție de rezultatul licitației și de evoluția economică, unii bihoreni ar putea plăti mai puțin, alții mai mult, iar tariful ar putea crește pentru toată lumea, dar să fie același în fiecare categorie.

Poziția Primăriei Oradea

Municipiul Oradea trebuie să decidă dacă intră într-un contract comun pentru întregul județ. Situația este mai complexă aici, deoarece RER Vest nu se ocupă doar de colectarea deșeurilor, ci și de curățenia stradală și deszăpezirea din timpul iernii. Dacă salubritatea ar fi preluată de un operator județean, municipalitatea ar trebui să organizeze licitații separate pentru aceste servicii.

Primarul Florin Birta spune că propunerea CJ Bihor este analizată, dar consideră că Oradea ar trebui să rămână distinctă: „Le-am cerut colegilor mei să studieze propunerea CJ. Personal, cred că Oradea trebuie să rămână o zonă separată, dar vom analiza și vom lua o decizie”.

Licitație cu puțini competitori

Un contract pentru colectarea deșeurilor din toate cele 101 orașe și comune ale județului ar necesita o flotă consistentă de autospeciale și câteva sute de angajați. Din acest motiv, numărul companiilor care ar putea participa la licitație ar fi probabil redus, însă criteriile exacte de eligibilitate vor fi stabilite abia la lansarea procedurii.

Printre posibilii participanți s-ar putea afla și Ecologic Prest SA, societate înființată în 2024 de Consiliul Județean Bihor și Primăria Oradea. Compania asigură în prezent tratarea și eliminarea deșeurilor, iar administratorul Casian Popoviciu afirmă că extinderea către colectare ar fi dificilă, dar realizabilă: „Ar fi o provocare, dar nu ceva imposibil. Sigur, nu se poate face de azi pe mâine, e nevoie de investiții și recrutare de personal”.

Înaintea unei eventuale reorganizări, autoritățile ar trebui să comande un studiu privind efectele zonei unice și să explice în ce condiții propria societate ar putea intra pe piața colectării, cu ce investiții și costuri. Contractele actuale expiră în 2028, iar noile licitații ar trebui lansate anul viitor, astfel că decizia privind păstrarea sistemului actual sau trecerea la un operator unic trebuie luată într-un interval limitat.